卫计委副部长马晓伟在《求是》杂志刊登署名文章称,未来将坚持公益性方向,探索有中国特色的公立医院制度,下一步将进入点面结合、加快推进的新阶段。
马晓伟在文中指出,“十二五”期间,公立医院改革的主要目标包括:优化公立医院规划布局,完善县域医疗卫生服务体制,健全统一规范的医疗费用医保支付制度,建立统一高效的医院运行监管制度,实行全行业属地化管理,提高医院运行效率等。
下一阶段改革的基本思路是按照点面结合、远近结合、边试边推、分阶段、有重点、依条件推进的策略,确定一批见效快、易操作的公立医院改革重点政策措施,向全国推广。同时,继续鼓励指导试点城市在“管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开”等重大体制机制改革上先行探索,形成经验,逐步推广。
卫计委初步确定将在全国重点推进八项工作,其中将优先发展县级医院,力图通过增加财政投入、加强基本建设和设备配套、加强对口支援等多种手段,在两年之内使每个县至少拥有一家二甲以上水平的县级医院。
同时在推行医疗保障“一卡通”的基础上,逐步实现医疗费用在医院直接结算、异地结算;改革医疗保障制度支付方式,促进公立医院形成控制费用的内在机制。