六大整治重点公布,医疗全领域监管升级。
医药反腐新阶段,对涉及医药领域腐败问题线索开展“大起底”“回头看”,聚焦六方面重点整治。
1、纪委发文,多名领导落马
10月20日,四川省纪委监委发布《医药领域腐败问题整治的破与立(上)》与《医药领域腐败问题整治的破与立(下)》两期栏目,介绍了四川医疗反腐的最新进展。
栏目提到,自医药领域腐败问题集中整治工作开展以来,四川省各级纪检监察机关以专责撬动集中整治,抓实自查自纠工作。其中达州市妇女儿童医院原党委委员、副院长、副主任医师牛春是达州市纪委监委查处的典型之一。
2018年至2022年期间,牛春利用职务上的便利或形成的便利条件,非法收受医疗器械及药品销售业务员、项目施工方、监理、电梯供应商等人所送现金共计90万元。
日前,牛春涉嫌受贿犯罪,被开除党籍和公职;其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
栏目还介绍了四川省达州市医疗反腐经验,具体包括:分层级全覆盖召开工作动员会、推进会、座谈会、谈心谈话会,将纪检监察机关“码上举报”二维码张贴到全市各级机关和企事业单位、医疗卫生机构,广泛宣传举报渠道。
在本轮医药领域腐败问题集中整治工作中,四川省各级纪检监察机关坚集中力量查处了一批典型案例,对医疗腐败分子起到了极强的震慑作用。
9月14日,四川省纪委监委“廉洁四川”微信公众号发文,南充市疾病预防控制中心原党总支委员、副主任张宗辉严重违纪违法被开除党籍和公职。
调查查明,2011年至2019年,张宗辉利用担任市疾控中心党总支委员、副主任职务上的便利,接受葛某的请托,为葛某在向市疾控中心供应设备耗材及资金拨付等方面提供帮助,先后13次收受葛某所送现金共计138万元。
除此之外,张宗辉在担任市疾控中心党总支委员、副主任期间还违反中央八项规定精神,违规收受礼品、接受宴请;违背组织原则,在职称评定中利用职权为本人谋取利益,在职期间一共非法收受他人所送财物共计150余万元。
目前,张宗辉涉嫌犯罪问题已被移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
2、六大整治重点公布
从7月的国家多部门部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作,到现在进入一个“平稳期”,医疗反腐并未按下暂停键,而是步入新的阶段。
根据栏目介绍,医药领域腐败问题集中整治开展后,四川省卫健委当即制定了《四川省医药领域腐败问题集中整治工作实施方案》,明确了整治范围和整治重点:
四川省卫生健康委医政医管处副处张翻蓉介绍道:本次整治的范围包括各级各类医药领域具有行政审批审核权限的行政单位,公立医疗卫生机构及社会办非营利性医疗卫生机构,接受医药领域行政部门管理指导的社会组织,医药企业以及与之相关联的经销商、医药代表等四个方面。
与此前开展的“纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风”工作相比,本次集中整治更突出全行业受贿行贿一起查、纪检监察机关配合开展行动、“全领域、全链条、全覆盖”系统治理等特点,释放出医药反腐再升级的强烈信号。
四川省纪委监委第五纪检监察室四级调研员周亚飞表示,自集中整治开展以来,四川省纪委监委坚持高位引领,构建“1+1+1+N”工作统筹机制,即1名省纪委副书记、1名省纪委常委牵头抓总,1个工作专班,N个纪检监察机构系统联动,有序推动集中整治全面铺开。
广安市纪委副书记、市监委副主任罗嘉陵介绍道:此次集中整治较前期工作,力度更大,协调部门更多。我们通过与市卫健委、市医保局等单位建立横向协调机制、与市县纪检监察机关建立纵向联系机制,对全市所有医药领域案件办理、处分档次、对外发布等实行提级审核和统筹把关。
根据栏目介绍,自7月以来,在广安市纪委监委督促下,市卫健委组织医保、市场监管、国资、公安、审计等部门,每月1次召开联席会议。在持续的反腐风暴中,全市卫健系统和医疗卫生机构已有上百人主动说清问题。
除了自查自纠外,8月9日,四川省卫健委向社会公布了集中整治举报方式,截至9月5日,已接听群众来电298次,收到电子邮件627封,群众来信79件,所有线索均已按职能职责移送相关单位。
本轮医疗反腐中,大数据的作用再度得到体现。四川省审计厅电子数据处副处长范露萍介绍,通过分析发现部分医务人员出现较大廉洁风险隐患的疑点线索。比如有的医院人员或其配偶经商办企业,并向医院销售药械,个别医务人员使用个人微信来收取医院收入,以及涉嫌贪污或私设“小金库”等疑点线索。
栏目介绍道,对“围猎”医院干部职工的行为,医院纪委同样坚持受贿行贿一起查,对相关问题线索严查快处。
四川省人民医院纪检监察室副主任李俊涛表示,近四年我院先后对27家涉案供应商给予永久停止合作、货款延期支付、将商业贿赂违法行为抄送市场监督管理局并公开通报等处理,移送市场监督管理局查处25家,给予相应处罚,对供应商形成强大震慑。在下一步的工作中,我们将继续一严到底,倒逼供应商合规经营。
从行政机关到医疗机构再到药械企业,几乎所有医疗相关领域都在此次腐败问题集中整治的范畴之中。在多部门协同作战下,再加上社会层级的广泛监督助阵,本轮医疗反腐的威力将远超以往,新的医疗环境正在逐渐形成。
来 源 | 赛柏蓝器械
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