公立医院传统的绩效核算也是二次分配模式,即医院把科室绩效总额分配到每个科室,按科室自行制定绩效方案由科室自主分配,这样会造成医院缺乏有效的宏观调控及管理。而在二次分配中,科室绩效方案的制定,通常由科主任与护士长协商完成,科室成员参与缺失,大家对绩效考核、核算和分配原则缺少了解。部分科主任或护士长没有形成合理的考评机制、科学的绩效制度缺如、忽略工作质量等因素,只依据工作量的多少,甚至采用固定比例进行分配,导致科内绩效分配不合理,增加成员间的矛盾。
(三)规范医院绩效二次分配监管
科室二次分配过程是否规范,医院对科室的宏观指导和监管非常重要。
2023 年,临床一线的薪资在医药反腐风暴浪潮下被聚焦。7 月 24 日,国家卫健委等 6 部委联合发布《深化医药卫生体制改革 2023 年下半年重点工作任务》。
在“深化公立医院薪酬制度改革”这一任务里明确:合理确定内部薪酬结构,注重医务人员的稳定收入和有效激励,进一步发挥薪酬制度的保障功能。严禁向科室和医务人员下达创收指标,医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。探索实行公立医院主要负责人年薪制。
近日,内蒙古包头市卫生健康委、市财政局和市人力资源和社会保障局联合印发并执行《包头市深化公立医院绩效薪酬制度改革工作方案(试行)》医技科室人员、护理人员、行政和后勤人员人均绩效薪酬不得高于临床医生平均绩效薪酬的 80%、70%、50%。
北京某相关部门研究员李红对此介绍,整体的趋势下,“探索医生年薪制”和“提高临床医生绩效薪酬比例”是重点,“医护薪酬改革会鼓励各地方按照本地地区的医疗需要、人力水平进行改革,但总的基调是不会变的。”
针对医院内部实施二次分配的问题,研究员李红针对分析,目前,很难从宏观程度调整医院内部的分配条件,但她认为加快落地医生年薪制,用“薪资绩效透明化”来抵消二次分配带来的模糊化,将是一个好的摸索路径。
只不过,李红提示,改制过程中,也需要关注一些动作的变形。
河南省某县级医院医生刘润讲述,自己所在地有一家三级医院从五年前宣布改制,针对临床一线人员的绩效系数做出了倾斜。但去年下半年,随着领导班子的改动,该医院突然宣布改制不符合规范,要求一线主动退回不合规绩效,“当时说法是,如果不主动退回,以后就会直接停发绩效,作为间接退回。”
最新!医生的平均年薪由改革前2011年的5.65万增加到2023年的19....[详细]
连续工作满15年或累计工作满25年且仍在岗的乡镇卫生院专业技术人员,在满足...[详细]